施土家族苗族自治州位于中國湖北省西南部，是一個多民族聚居的地區，其中以土家族和苗族為主，該地區不僅擁有豐富的自然資源和獨特的民族文化，還承載著深厚的歷史與文化遺產。，在維護少數民族文化方面，恩施州政府采取了一系列措施來保護和傳承這一地區的傳統生活方式、語言、藝術以及節日慶典等，通過設立非物質文化遺產保護區，對當地的民族音樂、舞蹈、手工藝等進行記錄和傳播；舉辦各類民族文化節慶活動，如苗年節、土家年等，以促進不同民族之間的文化交流與融合。，恩施州還致力于發展少數民族地區經濟，通過扶持特色產業和旅游項目，幫助當地居民增加收入，改善生活條件，加強基礎設施建設，如交通、教育、醫療等，以提升整個地區的生活水平和社會福祉。，總體而言，恩施土家族苗族自治州在保護和發展少數民族文化的同時，也注重促進民族團結和社會和諧，努力實現各民族

州、縣（市）人民政府應當將飲用水水源地保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，將保護經費納入本級財政預算。村（居）民委員會協助開展飲用水水源地保護工作，鼓勵將飲用水水源地保護納入村規民約、居民公約。第五條　生態環境主管部門對本行政區域內飲用水水源地保護工作實施統一監督管理。任何單位和個人都有保護飲用水水源地的義務，可以依法對污染損害飲用水水源地的行為進行檢舉?？h（市）人民政府應當對服務人口五百人以上的分散式飲用水水源地劃定保護范圍，報州人民政府備案。

本文目錄一覽：

• 1、恩施土家族苗族自治州飲用水水源地保護條例
• 2、恩施土家族苗族自治州星斗山國家級自然保護區管理條例
• 3、恩施土家族苗族自治州自治條例

恩施土家族苗族自治州飲用水水源地保護條例

第一章　總 則第一條　為了加強飲用水水源地保護，保障飲用水安全，維護公眾身體健康與生命安全，推進生態文明建設，根據《中華人民共和國水污染防治法》《湖北省水污染防治條例》《湖北省清江流域水生態環境保護條例》等法律、法規的規定，結合本州實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本州行政區域內城鄉集中式和分散式飲用水水源地保護。

集中式飲用水水源地是指日供水規模一百噸以上或者服務人口一千人以上的飲用水水源地。分散式飲用水水源地是指日供水規模一百噸以下且服務人口一千人以下的飲用水水源地。第三條　飲用水水源地保護應當遵循科學規劃、預防為主、系統治理、嚴格監管、損害擔責的原則，實行政府負責、部門協作、社會參與的工作機制。第四條　州人民政府對本行政區域內飲用水水源地保護工作負總責，縣（市）人民政府對本行政區域內飲用水水源地保護工作負責，實行目標責任制和考核評價制度。

州、縣（市）人民政府應當將飲用水水源地保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，將保護經費納入本級財政預算。

鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內飲用水水源地保護相關工作。

村（居）民委員會協助開展飲用水水源地保護工作，鼓勵將飲用水水源地保護納入村規民約、居民公約。第五條　生態環境主管部門對本行政區域內飲用水水源地保護工作實施統一監督管理。

水行政、農業農村、林業、衛生健康、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、公安、交通運輸及其他相關主管部門應當按照各自職責做好飲用水水源地保護工作。第六條　州、縣（市）人民政府應當建立飲用水水源地保護生態補償機制，合理確定補償范圍、對象、標準、方式，統籌安排補償資金。第七條　州、縣（市）、鄉（鎮）人民政府應當建立飲用水水源地保護信息公開制度，加強飲用水水源地保護法律法規和知識的宣傳教育，增強公眾保護意識，引導公眾參與飲用水水源地保護工作。

任何單位和個人都有保護飲用水水源地的義務，可以依法對污染損害飲用水水源地的行為進行檢舉。

州、縣（市）、鄉（鎮）人民政府應當對在飲用水水源地保護工作中有顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章　保護范圍第八條　縣（市）、鄉（鎮）人民政府應當組織開展飲用水水源地的調查工作，按照水量充足、水質優良、風險可控的原則確定飲用水水源地。

集中式飲用水水源地和服務人口五百人以上的分散式飲用水水源地，由縣（市）人民政府確定；服務人口五百人以下的分散式飲用水水源地，由鄉（鎮）人民政府確定。

跨行政區域飲用水水源地的確定，由縣（市）、鄉（鎮）人民政府協商；協商不成的，報請共同的上一級人民政府確定。第九條　集中式飲用水水源地應當劃定保護區。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區；必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。州、縣（市）人民政府應當提出飲用水水源保護區劃定方案，按程序報請批準。

縣（市）人民政府應當對服務人口五百人以上的分散式飲用水水源地劃定保護范圍，報州人民政府備案。國家和省有規定的從其規定。

鄉（鎮）人民政府可以根據實際情況對服務人口五百人以下的分散式飲用水水源地劃定保護范圍，報縣（市）人民政府備案。國家和省有規定的從其規定。

州、縣（市）人民政府應當建立飲用水水源保護區和保護范圍名錄，并向社會公布。第十條　因公共利益需要，調整飲用水水源保護區和保護范圍的，應當按照原劃定程序報請批準或者備案。第十一條　州、縣（市）人民政府應當在飲用水水源保護區和保護范圍邊界設立符合國家標準的地理界標和明顯的警示標志。

州、縣（市）人民政府應當在飲用水水源一級保護區設置隔離防護設施，實行封閉式管理。

任何單位和個人不得擅自移動、損毀飲用水水源保護區和保護范圍邊界的地理界標、警示標志和隔離防護設施。第三章　保護措施第十二條　在集中式飲用水地表水源準保護區內，禁止下列行為：

（一）新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，改建增加排污量的建設項目；

（二）向水域傾倒糞便、工業廢渣、生活垃圾和其他廢棄物；

（三）貯存、堆放可能造成水體污染的化工原料、危險化學品、有毒有害污染物；

（四）使用劇毒、高殘留農藥；

（五）炸魚、毒魚、電魚；

（六）圍欄圍網養殖、投肥（糞）養殖；

（七）破壞水源涵養林、護岸林、與保護飲用水水源相關植被的活動；

（八）違反法律、法規規定的其他行為。

準保護區內已建成的污染嚴重的建設項目，由生態環境主管部門責令改正；拒不改正或改正不達標的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。

恩施土家族苗族自治州星斗山國家級自然保護區管理條例

第一章　總則第一條　為加強星斗山國家級自然保護區（以下簡稱自然保護區）的保護、管理、建設和利用，保護水杉原生種群及其棲息地，維護自然保護區生物多樣性，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國自然保護區條例》等法律、法規，結合自然保護區實際，制定本條例。第二條　自然保護區屬野生生物類中的野生植物類型自然保護區，位于恩施土家族苗族自治州（以下簡稱自治州）所轄的恩施市、利川市、咸豐縣境內的東部星斗山片和西部小河片的法定范圍內。

禁止非自然保護區居民違法遷入自然保護區境內。第三條　凡在自然保護區內從事活動的單位和個人均應遵守本條例。第四條　自然保護區堅持保護優先、科學規劃、合理利用、持續發展的方針。第五條　在省自然保護區行政主管部門、自治州人民政府領導下，自然保護區實行統一管理和屬地管理相結合的管理體制。第六條　自治州人民政府、相關縣市人民政府應當加強對自然保護區的保護、管理、建設和利用工作的領導，將其納入國民經濟和社會發展規劃；按照分級負責的原則將自然保護區的管理和建設經費納入財政預算。第七條　在自然保護區的建設、管理、保護、利用和有關的科學研究中做出顯著成績的單位和個人，以及舉報重大違法案件的有功人員，各級人民政府或者自然保護區管理機構應當予以表彰、獎勵。第二章　保護與管理第八條　自然保護區管理機構依法履行下列職責：

（一）宣傳貫徹執行國家有關自然保護區的法律、法規和規章；

（二）制定自然保護區總體規劃、分區詳細規劃和相應保護措施并組織實施；

（三）調查自然資源并建立檔案及數據庫，組織環境監測，保護自然保護區內的自然環境和自然資源；

（四）保護自然保護區森林生態系統和珍稀瀕危野生動植物物種及其棲息地，探索自然資源保護與合理利用的途徑；

（五）組織或者協助有關部門開展自然保護區的科學研究工作；

（六）在不影響自然保護區的自然環境和自然資源的前提下，組織開展參觀、旅游等活動；

（七）法律、法規和規章規定的其他職責。第九條　自治州林業行政主管部門應當加強對自然保護區管理工作的指導；相關縣市林業行政主管部門應當與自然保護區管理機構共同搞好所屬區域的共建共管；其他有關部門，應當按照各自職責，為自然保護區的保護、管理、建設和利用等做好工作。第十條　相關縣市人民政府應當協助自然保護區管理機構成立聯防聯保組織。聯防聯保組織負責制定保護公約，開展保護宣傳教育，落實責任，共同做好保護管理工作。第十一條　自然保護區根據保護、管理、建設、利用和科研的需要，劃分為核心區、緩沖區和實驗區。

自然保護區的區界界樁和核心區、緩沖區、實驗區的界標分別由自治州人民政府和自然保護區管理機構設立并公告。

任何單位和個人，不得移動、侵占和損壞保護區界樁、界標和其他設施設備。第十二條　自然保護區緩沖區內可以從事科學研究、教學實習和標本采集活動；實驗區內可以從事科學實驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。

在自然保護區緩沖區從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的，應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，經自然保護區管理機構批準。

經批準在自然保護區的緩沖區內從事科學研究、教學實習和標本采集的單位和個人，應當向自然保護區管理機構提交活動成果副本。第十三條　嚴禁在自然保護區內野外用火。

自然保護區森林防火工作，按行政區域實行屬地管理，實行行政首長負責制。第十四條　禁止在自然保護區內采伐、毀壞國家保護植物和古樹名木。因雷擊、病蟲害、火災、自然衰老等原因必須采伐的林木，應當按程序報批。

自然保護區內水杉原生母樹及其他古樹名木由自然保護區管理機構統一掛牌保護，由林權所有者管理。第十五條　禁止在自然保護區內獵捕、殺害、出售、收購、轉讓野生動物。因科學研究、保護居民生命財產安全、馴養繁殖、展覽、贈送等特殊情況需要獵捕、殺害、出售、收購、轉讓的，按國家、省有關規定執行。

恩施土家族苗族自治州自治條例

第一章 總則第一條 根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區域自治法》，結合恩施土家族苗族自治州經濟、政治、文化和社會特點制定本條例。第二條 恩施土家族苗族自治州（以下簡稱自治州）是湖北省轄區內聚居在恩施的土家族、苗族實行區域自治的地方。

自治州境內還居住著侗族、白族、回族、蒙古族等其他少數民族和漢族。

自治州下轄：恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣。

自治州的自治機關（以下簡稱自治機關）駐恩施市。第三條 自治機關是自治州的人民代表大會和人民政府，是國家的一級地方政權機關。

自治機關行使下設區、縣的市的地方國家機關的職權，同時依法行使自治權。

自治機關實行民主集中制原則。第四條 自治機關高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，努力把自治州建設成為經濟發展、文化繁榮、生態良好、民族團結、社會和諧的民族自治地方。第五條 自治機關堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持和完善民族區域自治制度，加強農村基層政權建設和城鄉基層群眾自治組織建設，擴大基層民主，完善基層選舉制度，強化社會監督。

自治州各級人民代表大會及其常務委員會依法加強對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的法律監督和工作監督。第六條 自治機關維護國家的統一，保證憲法、法律、行政法規在本州的遵守和執行，把國家的整體利益放在首位，積極完成上級國家機關交給的各項任務。

上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治州實際情況的，自治機關可以報經該上級國家機關批準，變通執行或者停止執行。

自治機關根據本州的實際情況，在不違背憲法和法律的原則下，有權采取特殊政策和靈活措施，加速經濟、文化和社會事業的發展。第七條 自治機關在國家宏觀政策指導下，堅持以市場為導向，制定符合自治州實際的經濟建設方針、政策和規劃，合理利用資源和市場，不斷調整和優化經濟結構，改善經濟發展環境，促進經濟全面、協調、可持續發展。第八條 自治機關加強社會主義精神文明建設，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，不斷提高各民族人民的思想道德素質和科學文化素質。

自治機關加強對各民族公民的國防教育，依法做好擁軍優屬、征兵、民兵預備役建設等工作，增強軍政軍民團結。第九條 自治機關對各民族公民進行民族法律法規和民族政策的教育，維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。禁止對任何民族的歧視，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。

自治機關保障自治州各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由，推廣使用全國通用的普通話和規范漢字，鼓勵自治州各民族公民互相學習語言文字。

自治機關保障自治州各民族都有保持或者改革自己風俗習，慣的自由。第十條 自治機關加強社會主義民主與法制建設，保障各民族公民都享有憲法和法律規定的權利，并教育各民族公民履行應盡的義務。

自治機關依法保護歸僑、僑眷和臺灣同胞及其眷屬的合法權益。第十一條 自治州各民族公民有宗教信仰自由。

自治機關保護正常的宗教活動，任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。

自治州內的宗教團體和宗教事務不受外國勢力支配。第十二條 自治州內的一切國家機關和國家工作人員，必須忠于職守，廉潔奉公，遵紀守法，保持同人民群眾的密切聯系，接受人民群眾的監督，全心全意為各民族人民服務。第十三條 自治州內的一切國家機關、武裝力量、政黨組織、社會團體、企業事業單位和各民族公民，都必須遵守本條例。對一切違反本條例的行為，必須予以追究。

上級國家機關隸屬的在自治州內的企業、事業單位應當尊重自治州的自治權，遵守本條例和單行條例，接受自治機關的監督。第二章 自治機關第十四條 自治州人民代表大會是自治州的地方國家權力機關。

自治州人民代表大會的代表根據《中華人民共和國選舉法》的規定，由縣市人民代表大會選舉產生。代表中土家族、苗族和其他少數民族代表的名額和比例，根據法律規定的原則和程序確定。

自治州人民代表大會每屆任期5年。

自治州人民代表大會會議每年至少舉行1次。